De ingeschreven personen
De GBA-populatie
Nederland had op 1 januari 2012 ruim 16,7 miljoen inwoners. De totale populatie van de GBA is nog groter, omdat ook personen die na invoering van de GBA overleden of geëmigreerd zijn, ingeschreven blijven. De bijhouding van de persoonslijst wordt opgeschort, maar de persoonslijst blijft wel bestaan. Het totaal aantal persoonslijsten in de GBA komt daarmee op ruim 20 miljoen. De jaarlijkse groei bedraagt ruim 300.000 persoonslijsten per jaar: bijna 200.000 geboortes en ruim 100.000 immigraties.
De RNI-populatie
De populatie van de RNI heeft bij de start naar verwachting een omvang van ruim 2 miljoen persoonslijsten. Deze populatie bestaat uit drie hoofdgroepen :
- personen die in Nederland verblijven maar niet in de GBA ingeschreven worden omdat ze te kort in Nederland verblijven;
- personen die in de GBA ingeschreven waren en geëmigreerd zijn uit Nederland;
- personen die in het buitenland wonen en een relatie hebben met de Nederlandse overheid (bijvoorbeeld grensarbeiders).
De verwachte jaarlijkse groei van de RNI-populatie bedraagt ongeveer een kwart miljoen: 120.000 emigraties plus 200.000 niet-ingezetenen die een relatie krijgen met de Nederlandse overheid, verminderd met 50.000 immigraties van personen die in de RNI ingeschreven stonden.
Communicerende vaten
De RNI en de GBA werken als communicerende vaten. Een persoonslijst kan maar in één van beide registraties ingeschreven zijn. Als een persoon emigreert, 'verhuist' de persoonslijst van de GBA naar de RNI. Als een persoon immigreert, verhuist de persoonslijst van de RNI naar de GBA. Iedere persoon heeft maar één persoonslijst en één BSN. Eenmaal ingeschreven wordt de persoonslijst niet meer uitgeschreven.
De totale omvang van de Basisregistratie Personen (RNI en GBA samen) zal bij de start ruim 21 miljoen persoonslijsten bedragen.
De geregistreerde gegevens
De basisset gegevens die in de RNI wordt vastgelegd bij eerste inschrijving is beperkt: identificerende gegevens, nationaliteit, buitenlands woonadres, BSN en een aantal metagegevens. De persoonslijst in de GBA heeft veel meer gegevens dan de RNI-persoonslijst, over onder andere gerelateerden (vader, moeder, partner, kinderen).
Wanneer een GBA-persoonslijst bij emigratie verhuist van de GBA naar de RNI, blijven alle gegevens op de persoonslijst staan. Ook de gegevens die niet door de RNI worden bijgehouden. Er worden geen gegevens verwijderd. Als de persoonslijst weer terugverhuist naar de GBA, hoeft de gemeente deze gegevens niet opnieuw in te voeren. De gemeente controleert de gegevens op compleetheid, actualiteit en juistheid.
