Implementatieplan
Om invoering van de RNI per 26 november 2012 mogelijk te maken, is 2011 het jaar van de implementatie. Het implementatieplan beschrijft de diverse activiteiten. Hieronder een samenvatting van de belangrijkste punten uit dit implementatieplan.
Realisatie en beheer van het RNI-systeem
Het RNI-systeem bevat alle geautomatiseerde functies die nodig zijn om de RNI te laten werken. Het ontwerp van het RNI-systeem is afgerond. De bouw is aanbesteed op basis van het Functioneel Ontwerp. Het programmabureau stelt samen met het Agentschap BPR een acceptatieprocedure en een testplan op.
Het Agentschap BPR heeft een project ingericht dat de organisatie voorbereidt op de komst van de RNI. BPR zal personeel moeten werven en opleiden voor de nieuwe beheerfuncties.
Inrichting van de RNI-loketten
Samen met de Belastingdienst en de 18 voorgenomen loketgemeenten wordt de realisatie van de RNI-loketten voorbereid. Een belangrijke stap hierin is de ondertekening van convenanten dienstverlening tussen deze gemeenten en het ministerie van BZK. Voor gemeenten moet duidelijk zijn welke eisen BZK stelt aan de loketten bij de gemeenten, hoe taken en verantwoordelijkheden zijn verdeeld en onder welke voorwaarden de gemeenten de lokettaken moeten uitvoeren. In het convenant worden de eisen en randvoorwaarden vastgelegd ten aanzien van o.a. financiering, kwaliteit, organisatie, processen, personeel en automatisering.
Daarnaast worden convenanten personeel gesloten tussen de loketgemeenten en het ministerie van Financiën over de overgang van personeel van de Belastingdienst naar gemeenten.
Gemeenten gaan gebruik maken van het centrale RNI-systeem en hoeven dus geen eigen applicatie te (laten) bouwen. In een proof of concept wordt de koppeling van het RNI-systeem met de eigen ICT-infrastructuur getest.
Deelnemers
De deelnemers moeten hun processen zodanig aanpassen dat zij nieuwe en gewijzigde gegevens doorgeven aan de RNI. Zij kunnen dit doen met een webapplicatie, of door in hun eigen systeem een module te bouwen die de gegevens verzendt naar het RNI-systeem.
Het programmabureau stelt samen met de deelnemers en BPR een kwaliteitsstatuut op met daarin de afspraken en procedures die het kwaliteitsniveau van de RNI borgen.
Inpassing in het GBA-stelsel: LO 3.8
Het Logisch Ontwerp GBA (LO) moet worden aangepast op twee punten:
- De RNI introduceert een aantal nieuwe -administratieve- gegevens op de persoonlijst.
- In de nieuwe situatie moeten gemeenten na een emigratie de persoonslijst opsturen naar de RNI met een nieuwe berichtencyclus.
Rondom het invoeringsmoment
Bij de invoering van de RNI gaan de personen die als niet-ingezetene geregistreerd staan bij de Belastingdienst, SVB, UWV en CVZ over naar de RNI (Initiële vulling). De deelnemers leveren hiervoor de benodigde bestanden aan. Het programmabureau RNI vult de database van het RNI-systeem met gebruikmaking van speciale matchingsprogrammatuur.
De persoonslijsten uit de GBA van geëmigreerden (ruim 1 miljoen) moeten door de gemeenten verstuurd worden naar de RNI.
De autorisaties van afnemers moeten worden gecontroleerd en waar nodig aangepast op de nieuwe RNI-situatie.
